案例分析

  第一章   概述 

1、[案情简介]：

 2006年4月1日上午9时许，刘某因邻居张某家一个垃圾桶放置在其家进出过道上而与张发生争执，继而互殴，刘某将张某推倒在地进行殴打。当天中午12时许，刘某再次上门与张家发生争吵打架，致张某全身多处软组织挫伤。同时，刘某还将一油漆罐扔进张家，油漆溅入鱼缸，致9条珍贵金鱼死亡。在接受公安机关调查时，刘某陈述说在与邻居张某发生的纠纷中，并非其单方殴打他人，自己亦被张某侮辱和咬伤，且张某还殴打了其母亲高某。刘某对此还向某公安局提供了有关证据。2006年6月22日，某市的某县公安局认定刘某殴打他人，造成轻微伤害，并有较严重后果，故根据《治安管理处罚法》的规定，对刘某作出行政拘留15天的处罚。刘某认为公安机关的处罚显失公正，向县政府法制办公室申请复议，经复议维持原处罚决定。刘某仍不服向法院提起行政诉讼。

[问题]：什么是处罚公正原则？某县公安局的处罚是否存在显失公正的地方？为什么？ 

 2、[案情简介]：

 2006年3月8日晚，某县百货公司经理周华明从家里吃完饭后（吃饭时喝过3、4两左右的白酒）出来，路经郑周（系县百货公司退职职工）的“福日电视维修站（店）”便进店催款，郑周提出其在百货公司原离职时的补助费900元没领回，要求扣除补助费后还清百货公司欠款，周华明不同意，双方即引起争吵，对骂，后被在场的人劝阻，周华明退出店外。嗣后，周华明再次冲到店内引起互殴，郑周随手用螺丝刀还击，周华明的眉内侧上被刺到受伤出血，后经某县公安局法医鉴定：右内侧有0.5厘米×0.5厘米伤口，肿胀面积为3.5厘米×3.5厘米，属轻微伤。3月10日，某县公安局以殴打他人为由，根据《治安管理处罚法》第43条第2款的规定，决定对郑周行政拘留15天并处罚款1000元，并负担赔偿医疗费。郑周不服向法院提起诉讼。

 [问题]：某县公安局对本案件的处理是否违背了处罚公正的原则？为什么？  

 3、[案情简介]：

 黄某（男，22岁）某日在酒后乘坐出租车时被出租车司机找了一张50元的假币。第二天黄某发现这50元假币后总想把它花出去，于是他来到某菜市场买菜，在用这50元假币买完猪肉后不久即被发现，在肉摊摊主找到黄某时，黄某不承认自己使用了假币，因而双方发生争执，并相互扭打在一起，后被110民警带到某派出所进行处理。在派出所民警的耐心询问下，黄某交待使用假币的事实。对行为人黄某的行为该不该处罚，如果该处罚应当如何定性处罚，在派出所民警中存在两种不同的意见，一种意见认为《治安管理处罚法》中并没有规定使用假币是一种违反治安管理行为，那么根据“法无明文规定不处罚”的原则就不应该对黄某进行处罚。另外一种意见认为黄某的行为是属于虚构事实骗取财物的行为，因此，应按照《治安管理处罚法》规定的骗取行为对黄某进行处罚。

    [问题]：应依照什么法律对黄某进行处罚？